為確保基金安全,2018年以來,區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委派駐區(qū)人力社保局紀檢監(jiān)察組在對全區(qū)社?;鹫w運轉(zhuǎn)情況全面調(diào)研基礎(chǔ)上,“量身定制”監(jiān)督方案,實現(xiàn)主體責任和監(jiān)督責任的同向發(fā)力,確保社?;鸢踩行蜻\轉(zhuǎn)。
派駐紀檢監(jiān)察組對近年來人力社保領(lǐng)域發(fā)生的典型案例進行研究分析,深入剖析案件發(fā)生的背景、根源,為朝陽區(qū)社保中心加強制度層面設(shè)計提供參考?!拔覀兙?span style="font-family: 微軟雅黑, "Microsoft YaHei"; font-size: 20px;">特殊工種審批、養(yǎng)老待遇的支付、生育津貼的申領(lǐng)流程、失業(yè)津貼最終流向等關(guān)鍵步驟進行反復(fù)推敲,梳理出這一類別違紀違法的‘關(guān)鍵指征’?!迸神v紀檢監(jiān)察組負責人說。
社?;鹬Ц稑I(yè)務(wù)包括養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療、失業(yè)五項,具體涉及四十余種支付情形。從業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)上看,可分為兩大類:一類是需要前置行政審批才可以辦理的支付業(yè)務(wù),另一類則是不需要其他行政部門審批就可以辦理支付的業(yè)務(wù)。監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),這兩類在經(jīng)辦過程中都一定程度存在“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象。監(jiān)督檢查中,對有前置部門行政審批的業(yè)務(wù),主要將行政審批人員的數(shù)據(jù)和支付社保待遇人員的數(shù)據(jù)進行比對,篩查是否存在未經(jīng)審批支付待遇的人員;對生育津貼等三項不需要行政審批的業(yè)務(wù),主要將紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)和支付申報待遇數(shù)據(jù)進行比對,篩查是否存在無紙質(zhì)檔案支付待遇的人員。
在社?;鸬闹Ц额I(lǐng)域,大部分社保津貼都是先支付到用人單位,再由用人單位支付到待遇申領(lǐng)人手中?!巴ㄟ^研判我們發(fā)現(xiàn),社保中心一線人員通過本人或家屬控制參保公司,并違規(guī)申領(lǐng)社會保險基金的可能性依然存在。”派駐紀檢監(jiān)察組負責人說,依托同期開展的公職人員參與營利性活動專項監(jiān)督,派駐紀檢監(jiān)察組對社保中心一線部門工作人員及家屬經(jīng)商辦企業(yè)情況進行了重點篩查。
去年以來,派駐紀檢監(jiān)察組先后對社?;鸬纳鲋Ц?、退休待遇核準、工傷登記及勞動能力鑒定等六項高風險業(yè)務(wù)開展監(jiān)督檢查。制發(fā)監(jiān)察建議書2份、約談提醒3人,黨政紀重處分1人。
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