(1) 企業(yè)法人權(quán)利能力與經(jīng)營范圍
論及法人權(quán)利能力,學(xué)者的論述大多雷同。大多數(shù)均認(rèn)為,公司法人的權(quán)利能力與其經(jīng)營范圍(或曰目的)相一致,換言之,公司的經(jīng)營范圍就是公司權(quán)利能力的范圍。除此之外,學(xué)者大都在與自然人的權(quán)利能力比較時(shí)認(rèn)為,法人的權(quán)利能力還受限于其自然性質(zhì)以及法律規(guī)定。這大概源于《民法通則》對法人權(quán)利能力和行為能力的明確規(guī)定有關(guān)。
徐國棟和梁慧星教授同時(shí)在其各自的《民法總論》中提及《民法通則》第42條之規(guī)定:“企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營”,并據(jù)此認(rèn)為,經(jīng)營范圍是企業(yè)法人的權(quán)利能力的范圍。筆者以為,這一觀點(diǎn)需要重新審視。
(a) 誠如徐國棟教授在分析權(quán)利能力時(shí)指出的那樣,權(quán)利能力實(shí)際上體現(xiàn)的是私人與主權(quán)者之間的縱向關(guān)系,是具有公法性質(zhì)的規(guī)范。這一特別決定了,權(quán)利能力是具有強(qiáng)制性的,不容私人意志影響和改變的法律制度。違反權(quán)利能力規(guī)定的,一定無效。
(b) 公司或企業(yè)法人的經(jīng)營范圍性質(zhì)上是公法性質(zhì)的強(qiáng)制性規(guī)定嗎?這里需要甄別兩個(gè)層次的問題。
首先,就某一公司的經(jīng)營范圍的具體內(nèi)容而言,并非源自法律規(guī)定,實(shí)際上是股東在設(shè)立公司時(shí)自主決定的,即是私人意志決定的結(jié)果。從這個(gè)意義上講,經(jīng)營范圍絕非權(quán)利能力的范圍。何況,在公司經(jīng)營過程中,股東可以根據(jù)市場商機(jī),不時(shí)地變更公司的經(jīng)營范圍。從這個(gè)意義上講,公司的經(jīng)營范圍并非法定,法律絕不會(huì)限制具體公司的經(jīng)營范圍。
再者,正確理解《民法通則》第42條也是關(guān)鍵。這個(gè)條文也許立法時(shí)的確依據(jù)傳統(tǒng)法人權(quán)利能力之理解而為之。實(shí)則,就文義而言, 本條并沒有將經(jīng)營范圍等同于權(quán)利能力的意思。本條主旨其實(shí)是為了保護(hù)股東的利益,限制公司不得隨意超越股東設(shè)定的經(jīng)營范圍。經(jīng)營范圍不過是股東對公司的授權(quán)范圍,于此情況下,公司當(dāng)然不能超越經(jīng)營范圍,肆意損害股東利益。在《民法通則》制定之當(dāng)時(shí),國有企業(yè)是市場的絕對主體,因此這一規(guī)定也就不難理解了。
(c) 經(jīng)營范圍是權(quán)利能力的主張會(huì)陷入自我矛盾。如前所述,權(quán)利能力是法律強(qiáng)制性的公法性規(guī)定,違者無效。然而,現(xiàn)實(shí)生活之發(fā)展顯示,超越經(jīng)營范圍的行為并非無效,這體現(xiàn)在《合同法》以及最高人民法院關(guān)于合同法之司法解釋(一)第十條:當(dāng)事人超越經(jīng)營范圍訂立合同,人民法院不因此認(rèn)定合同無效。但違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的除外。因此,學(xué)者不得不修正這一主張,認(rèn)為,超越經(jīng)營范圍的行為并非當(dāng)然無效,應(yīng)視情況而定。
(d) 那么公司的經(jīng)營范圍如何理解?因?yàn)槲恼轮黝}之故,筆者在此一筆帶過:經(jīng)營范圍不過是股東作為本人對公司這一代理人的代理權(quán)限而已(見“股東與公司關(guān)系的代理解讀”一文)。既非權(quán)利能力,更非行為能力。
(2) 公司之權(quán)利能力的邊界
既如此,公司的權(quán)利能力的邊界如何界定呢?筆者認(rèn)為,基于前文對權(quán)利能力之公法性規(guī)范之理解,公司法人的權(quán)利能力不限于經(jīng)營范圍,亦不適合從正面界定其范圍,而應(yīng)以負(fù)面清單的形式界定之。易言之,除法律、行政法規(guī)設(shè)有禁止性、限制性或特許條件之外,市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的其他經(jīng)營行為均屬于公司法人之權(quán)利能力范圍。這其實(shí)就是最高人民法院關(guān)于合同法之司法解釋(一)第十條所體現(xiàn)的精神。
舉例說明之,對一般公司而言,吸收和發(fā)放存款之經(jīng)營行為,因?yàn)橛蟹擅鞔_的規(guī)定須取得相關(guān)特許方能為之,那么擅自為之,即是超越了其權(quán)利能力,其經(jīng)營行為必然無效。
而就一般經(jīng)營行為而言,法律不應(yīng)因?yàn)楣镜慕?jīng)營范圍未涵蓋之就認(rèn)定其為無效,如一家生產(chǎn)型公司在沒有技術(shù)咨詢或租賃等營業(yè)范圍時(shí),對外提供技術(shù)咨詢或廠房租賃之合同,就不能輕易認(rèn)定為無效。