簡單來講，國有企業(yè)就是指國家掌握股權(quán)的企業(yè)。股權(quán)并不集中在一個持股人手中，而是分散在國務(wù)院國資委、地方國資委、財政部、地方財政局、某些集團公司、匯金公司等的手中。

根據(jù)法律規(guī)定，設(shè)立國有企業(yè)必須滿足七個方面的條件。

1．產(chǎn)品為社會所需要

這包含兩層意思：一是國有企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品必須是能滿足人們的物質(zhì)需求和精神需求。為了滿足這種需求，企業(yè)提供的產(chǎn)品必須是合乎國家質(zhì)量標準要求的，不能提供偽劣殘次品，給人們造成財產(chǎn)損失。這里所說的產(chǎn)品為社會所需要，必須是法律所不禁止的產(chǎn)品；二是對企業(yè)來說，生產(chǎn)的產(chǎn)品只有能滿足人們的需求，才能銷售出去，企業(yè)才有可能生存和發(fā)展。

2．有能源、原材料、交通運輸?shù)谋匾獥l件

能源、原材料和交通運輸都是工業(yè)企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所必不可少的條件，沒有這些條件，企業(yè)就無法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。特別是在我國能源、原材料和交通運輸比較緊張的情況下，法律規(guī)定新設(shè)立國有企業(yè)必須具備這一條件，主要是為該企業(yè)考慮，防止投資浪費。

3．有自己的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所

名稱是企業(yè)的標志，企業(yè)名稱一能標明企業(yè)的性質(zhì)和面貌，二能有利于保護本企業(yè)的合法權(quán)益。我國專門制定的《工商企業(yè)名稱登記管理暫行規(guī)定》，對企業(yè)名稱的要求作出了一系列的規(guī)定，國有企業(yè)也應(yīng)遵照執(zhí)行。生產(chǎn)經(jīng)營場所包括企業(yè)的住所和與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的處所。住所是企業(yè)的主要辦事機構(gòu)所在地，是企業(yè)的法定地址。企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動必須在一定的空間內(nèi)進行，沒有場所，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動就無法進行。

4．有符合國家規(guī)定的資金

資金是企業(yè)賴以生存的必備條件。有符合國家規(guī)定的資金包括三層含義：一是必須要有資金；二是這些資金的來源必須是合法的；三是設(shè)立企業(yè)所需的資金必須符合國家規(guī)定的最低限額。

5．有自己的組織機構(gòu)

企業(yè)的組織機構(gòu)是指企業(yè)的法人機關(guān)，法人機關(guān)對外代表企業(yè)承辦各種事項，對內(nèi)實施管理職能。這種法人機關(guān)包括個人和集體兩種形式，個人即該企業(yè)的法定代表人，如廠長、經(jīng)理等。《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定，全民所有制工業(yè)企業(yè)實行廠長(經(jīng)理)負責(zé)制。廠長是企業(yè)的法定代表人。集體是指企業(yè)的董事會、管理委員會、職工代表大會，以及內(nèi)部的一些職能機構(gòu)，如財務(wù)部門等。沒有組織機構(gòu)，企業(yè)也是無法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。

6．有明確的經(jīng)營范圍

經(jīng)營范圍是企業(yè)所要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動內(nèi)容的界定。明確的經(jīng)營范圍限定了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的內(nèi)容。由于社會生產(chǎn)經(jīng)營活動比較復(fù)雜，各有其自身的規(guī)律，國家對不同的經(jīng)營范圍事項有不同的規(guī)定。國家將經(jīng)營范圍作為設(shè)立企業(yè)的必備案件，是國家管理的需要，也是明確企業(yè)權(quán)利義務(wù)，保障企業(yè)合法經(jīng)營的需要。

7．法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

主要是指一些特殊要求，如環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃等。

國有企業(yè)設(shè)立的程序 編輯 設(shè)立國有企業(yè)須經(jīng)過兩道程序：

1．必須依照法律和國務(wù)院規(guī)定，報請政府或者政府主管部門審核批準

這種審核批準分為兩種：一是設(shè)立一般國有企業(yè)，其設(shè)立者必須是某一個國有單位，該單位新設(shè)立一個企業(yè)會影響國有資產(chǎn)等方面的變化，它必須報經(jīng)自己的主管部門或者政府審核批準；二是一些特殊經(jīng)營范圍還須經(jīng)有關(guān)監(jiān)督管理部門或者人民政府批準。如：生產(chǎn)醫(yī)藥晶、食品、金銀制品、錄音錄像制品等。

2．必須辦理工商登記

工商登記是企業(yè)取得合法地位的一種法律行為，企業(yè)只有在國家法定機關(guān)依法登記后，才能正式成立。我國《企業(yè)法人登記管理條例》及其實施細則對企業(yè)進行登記的條件、種類、程序、主管機關(guān)等都作出了嚴格的規(guī)定，設(shè)立國有企業(yè)也必須遵照執(zhí)行。

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