1月17日下午，市十五屆人大二次會議舉行以“優(yōu)化營商環(huán)境 ”為主題的新聞發(fā)布會，我局受邀參加 ，方葆青副局長代表我局介紹了相關(guān)情況。

　　他介紹說：2018年，北京市市場監(jiān)管局按照市委市政府“優(yōu)化營商環(huán)境”工作的統(tǒng)一部署和安排，在企業(yè)準(zhǔn)入改革、產(chǎn)品準(zhǔn)入改革、食品藥品許可制度改革等方面做了大量工作，取得了良好成效。

　　一是采用“減環(huán)節(jié)、縮時(shí)限、降成本”的方式，提高企業(yè)開辦效率;二是推進(jìn)“證照分離”改革，解決企業(yè)“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題;三是推進(jìn)“多證合一”，目前已實(shí)現(xiàn)“二十四證合一”，申請人辦理企業(yè)登記只需填寫“一張表格”、向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，即可完成執(zhí)照登記和相關(guān)事項(xiàng)備案;四是在全市范圍推廣電子營業(yè)執(zhí)照，目前已為所有企業(yè)生成電子執(zhí)照，與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力;五是在全國率先啟動工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證改革，將“一企多證”簡化為“一企一證”。六是建立統(tǒng)一的企業(yè)開辦窗口。實(shí)現(xiàn)一站式申報(bào)和“一窗受理”，到一個(gè)窗口就能完成企業(yè)開辦的所有事項(xiàng)，在全市各區(qū)設(shè)立一站式企業(yè)開辦大廳，已設(shè)置120多個(gè)窗口。七是實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記全程電子化。開通“e窗通”服務(wù)平臺，“足不出戶”就能全程網(wǎng)上辦理營業(yè)執(zhí)照。所有環(huán)節(jié)都能按照網(wǎng)上提示完成，并獲得電子營業(yè)執(zhí)照，還可選擇紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照快遞到家?！癳窗通”開辦平臺累計(jì)為13萬戶企業(yè)提供全程電子化登記服務(wù)，辦理企業(yè)名稱自主申報(bào)超過15萬件。八是通過實(shí)施“先照后證”“多證合一”“證照分離”等改革措施，有效清理了阻礙企業(yè)開展經(jīng)營的各種障礙，做到既準(zhǔn)入、又準(zhǔn)營。

　　通過以上改革舉措，2018年北京市營商環(huán)境大為改善。企業(yè)開辦環(huán)節(jié)由原來的7個(gè)減少到2 個(gè)，開辦時(shí)間由原來的24天壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦零成本，使北京成為全球開辦企業(yè)完全免費(fèi)的兩座城市之一。在食品藥品和醫(yī)療器械準(zhǔn)入制度改革方面，把審批的平均時(shí)限由25天壓縮到15天以內(nèi)，其中食品生產(chǎn)許可證的審批時(shí)限壓縮到了8天，餐館、便利店食品經(jīng)營許可證的審批時(shí)限壓縮到了5天。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取證時(shí)間由法定的60天壓減到2天以內(nèi)。

　　截至2018年底，全市企業(yè)存量165萬余戶，同比增長6.47%。其中民營企業(yè)140余萬戶，占存量企業(yè)的85%，同比增長6.7 %。今年新設(shè)企業(yè)18.33萬余戶，其中科技類企業(yè)新增7.25萬戶;文化類企業(yè)新增2.77萬戶;外商投資企業(yè)新增2960戶。

　　2019年，我們將繼續(xù)貫徹市委市政府決策部署，按照首都“四個(gè)中心”功能定位，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，緊緊圍繞落實(shí)北京市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計(jì)劃，實(shí)施更為務(wù)實(shí)、更加便捷的改革措施，全力打造國際一流的營商環(huán)境高地，提升企業(yè)和群眾的改革獲得感，持續(xù)激發(fā)市場的活力和創(chuàng)造力，推動首都高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是新版的 “e窗通”服務(wù)平臺今天正式開通運(yùn)行。會同人民銀行營管部、市稅務(wù)局、市公安局、市人力社保局、市公積金中心、開發(fā)北京市“e窗通”服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦網(wǎng)上“一窗”填報(bào)，包括申請營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、領(lǐng)用發(fā)票、“五險(xiǎn)一金”登記、銀行預(yù)約開戶，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對接，提高企業(yè)開辦效率。企業(yè)全程網(wǎng)上辦理營業(yè)執(zhí)照，“一天拿執(zhí)照，三天全辦好”，將企業(yè)開辦的時(shí)長從現(xiàn)在的5天進(jìn)一步壓縮到3天以內(nèi)。

　　二是以電子營業(yè)執(zhí)照為載體，建立全市統(tǒng)一的企業(yè)法人服務(wù)卡。企業(yè)的法定代表人可以通過手機(jī)下載領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照，作為法人服務(wù)卡，辦理各類涉企服務(wù)事項(xiàng)。電子營業(yè)執(zhí)照是依據(jù)全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的法律電子證件，與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等的法律效力，并采用了密碼技術(shù)，具有全新的安全保障。目前，我們已經(jīng)為全市165萬戶企業(yè)生成電子營業(yè)執(zhí)照，今年將著力推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照的廣泛應(yīng)用。

　　三是進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)注銷便利化。全面擴(kuò)大簡易注銷范圍，對未開業(yè)企業(yè)及無債權(quán)債務(wù)企業(yè)推行簡易注銷;縮短注銷公告時(shí)間，由45天壓縮為20天;加強(qiáng)跨部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，強(qiáng)化信用管理，完善聯(lián)合懲戒等，以上措施將有效緩解企業(yè)退出難的問題。

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