關(guān)鍵詞一:“最便民”
●提高企業(yè)開辦時效
在申請資料齊全、符合法定形式的前提下,實現(xiàn)個體工商戶注冊登記1個工作日內(nèi)完成,企業(yè)注冊登記2個工作日內(nèi)完成,發(fā)票申領(lǐng)即來即辦。
●建立工商注冊“凡有先例皆可為”制度
針對新入駐企業(yè),在核名、落戶、變更等事項辦理過程中,凡是在其他城市(地區(qū))可以辦理的,參照先例,依法依規(guī)協(xié)調(diào)辦理。
會場連線(天心區(qū)委副書記、區(qū)長黃滔)——營商環(huán)境建設(shè)工作永遠(yuǎn)在路上。新年上班第一天發(fā)布“天心營商環(huán)境30條”,就是天心區(qū)委、區(qū)政府以最快速度響應(yīng)市委、市政府關(guān)于“營商環(huán)境優(yōu)化年”重大決策部署的要求,帶頭抓落實。春節(jié)前,天心區(qū)以問題為導(dǎo)向,廣泛聽取了近200名企業(yè)家、人大代表、政協(xié)委員的意見,力爭做到“四最”,比如,此次在全國率先出臺兩個制度:行政負(fù)責(zé)人企業(yè)接待日制度和述職制度。下一步,將以最快的時間出臺實施細(xì)則,“兩辦”將對落實情況進(jìn)行督查,每季度召開一次區(qū)級懇談會,并聘請第三方評估機構(gòu)開展不定期、暗訪式的營商環(huán)境評估,確保政策的生命力和可操作性,讓政策得到全部兌現(xiàn),讓天心區(qū)營造全國一流的營商環(huán)境。
關(guān)鍵詞二:“最賺錢”
●實施“瞪羚企業(yè)培養(yǎng)計劃”
對區(qū)域內(nèi)年稅收在500—5000萬元之間,未享受過招商引資一事一議優(yōu)惠政策的高成長實體經(jīng)濟企業(yè),以產(chǎn)業(yè)扶持資金進(jìn)行事后獎補,用于支持企業(yè)像“瞪羚”一樣快速發(fā)展所需的智能升級改造、管理升級、研發(fā)投入或貸款貼息等。
●著力幫助解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題
探索在園區(qū)成立中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保公司,設(shè)立小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償基金。出臺區(qū)級小微企業(yè)貸款貼息補助政策。
●支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
積極盤活駐區(qū)高校及科研院所的科研及成果轉(zhuǎn)化資源,在周邊探索設(shè)立多種形式的“雙創(chuàng)基地”。
●大力支持企業(yè)上市
著力培育“小巨人”企業(yè),建立區(qū)上市后備企業(yè)資源庫,將入庫企業(yè)納入“綠色通道”管理,各執(zhí)法、監(jiān)管部門加大包容審慎服務(wù)力度。鼓勵企業(yè)積極在科創(chuàng)板上市,上市成功后給予一次性補助300萬元。
●設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金
探索設(shè)立文創(chuàng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、康養(yǎng)、人力資源等“四新經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
會場連線(天心區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任、天心區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任吳波涌)——在“營商環(huán)境30條”制定中,春節(jié)前區(qū)委、區(qū)政府多次會議調(diào)度、商議,一直秉持“不能照抄文件”“要有操作性”“必須條條是干貨”的要求來敲定和篩選。比如,利用大數(shù)據(jù)和信息化手段設(shè)立“天心政企”APP,在省市基礎(chǔ)上再次縮短企業(yè)注冊時間做到省內(nèi)企業(yè)注冊登記時速最快,提出“凡有先例皆可為”特事特辦理念,都是天心區(qū)政府進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、自我加壓、解放思想的信號。
會場連線(天心區(qū)金融辦主任于意)——去年11月,習(xí)近平主席在首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式主旨演講中宣布 “將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制”,“科創(chuàng)板”迅速升溫為資本市場的熱詞,可以說全國尚處于試點階段。天心區(qū)將鼓勵企業(yè)積極在科創(chuàng)板上市納入營商環(huán)境30條,將獎勵范圍輻射到科技創(chuàng)新、具有核心技術(shù)的中小企業(yè),相比原來獎勵幅度更大、內(nèi)容更全,范圍更廣,在長沙屬率先。
關(guān)鍵詞三:“最安全”
●開展“誠信天心”建設(shè)
探索運用大數(shù)據(jù)建立食品安全、金融信用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等企業(yè)信用“黑名單”制度,建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。
●建立非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域維權(quán)聯(lián)席會議制度
建立區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部門廣泛聽取商會(協(xié)會)和企業(yè)家意見的機制。健全企業(yè)法治訴求定期梳理、研究、回應(yīng)與反饋機制,構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、公安、檢察院、法院、司法、紀(jì)檢監(jiān)察及相關(guān)職能部門共同保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的大格局。
●完善涉企法律服務(wù)
設(shè)立商會糾紛調(diào)解中心、商會法律顧問團(tuán)等平臺,在園區(qū)設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)室,探索在重點企業(yè)設(shè)立“流動維權(quán)崗”。
會場連線(長沙橘韻投資有限公司董事長 許智來 )——作為企業(yè)來說,遇到問題就希望能夠找到人解決,作為房地產(chǎn)企業(yè),手續(xù)辦理效率提升了,就是創(chuàng)造價值?!疤煨臓I商環(huán)境30條”非常務(wù)實有效,每一條都是“干貨”,對企業(yè)發(fā)展,對營商環(huán)境將有非常大的作用。去年,天心區(qū)就多次組織落地的座談會,問題提出后,都會有人來回訪。最感動的是,在去年正月十五的座談會上,我就提出了一條希望建立長效機制,這次就進(jìn)入“30條”中。這“30條”不是分散的,而是形成了一個“體系”一個“循環(huán)”,確定了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點機制,公布了服務(wù)熱線、監(jiān)督舉報方式,通過執(zhí)行、監(jiān)督、舉報,督促每一個人自我、自覺地落實到優(yōu)化營商環(huán)境的行動中。
關(guān)鍵詞四:“最親清”
●弘揚企業(yè)家精神和工匠精神
開展“天心名優(yōu)工匠”評選。建立面向企業(yè)家的政府政策咨詢機制,聘請一批知名企業(yè)家及社會知名人士作為區(qū)政府經(jīng)濟顧問或區(qū)政府招商形象大使。
●設(shè)立區(qū)企業(yè)服務(wù)中心
設(shè)立“請您來找茬”意見征詢通道,開通“0731-85812345”天心區(qū)企業(yè)服務(wù)和招商引資熱線以及tx85812345@163.com企業(yè)服務(wù)郵箱,建立企業(yè)訴求“一站式”收集、交辦、反饋工作機制。
●加大“三招三引”力度
都市樓宇是“立起來”的園區(qū),要著力發(fā)展都市樓宇經(jīng)濟,設(shè)立樓長制,可探索聯(lián)點區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兼任重點樓宇“名譽樓長”制度,打造更多專業(yè)特色樓宇、億元稅收樓宇。
●建立政企交流制度
區(qū)委、區(qū)政府每個季度召開政企懇談會1次以上,設(shè)立行政負(fù)責(zé)人“企業(yè)接待日”制度,每月1日(遇節(jié)假日順延)在區(qū)企業(yè)服務(wù)中心開展“區(qū)長企業(yè)接待日”“局長企業(yè)接待日”活動。
●建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度
相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)與園區(qū)、部門負(fù)責(zé)人組成服務(wù)小組,聯(lián)點200家企業(yè)。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作年度書面專項述職制度。
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