新《公司法》改注冊(cè)實(shí)繳制度為注冊(cè)認(rèn)繳制度，這就使得注冊(cè)資本驗(yàn)資制度也連帶被取消，除法律有特殊規(guī)定以外，注冊(cè)公司將無(wú)需進(jìn)行驗(yàn)資，注冊(cè)驗(yàn)資制度被取消后，如何監(jiān)管企業(yè)行為？必須加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、政府部門(mén)、社會(huì)大眾的監(jiān)管，同時(shí)，法律也規(guī)定了企業(yè)信息公示制度、企業(yè)年報(bào)制度等內(nèi)容，對(duì)公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)管。以下為你詳細(xì)介紹。

　　一、取消注冊(cè)驗(yàn)資制度，注冊(cè)公司無(wú)需驗(yàn)資。

　　新《公司法》規(guī)定，公司登記時(shí)，除募集設(shè)立股份有限公司外，無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告。公司登記時(shí)，無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告(募集設(shè)立股份公司除外)。公司股東(發(fā)起人)對(duì)其認(rèn)繳的出資額、出資方式、出資期限等自主約定，記載于公司章程，并對(duì)繳納出資情況的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。從企業(yè)發(fā)展層面看，登記注冊(cè)無(wú)需驗(yàn)資，企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際情況確定注冊(cè)資本金規(guī)模和繳付時(shí)限，意味著注冊(cè)門(mén)檻和創(chuàng)業(yè)成本的大幅降低。

　　驗(yàn)資報(bào)告，是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1602號(hào)-驗(yàn)資》的規(guī)定，在實(shí)施審驗(yàn)工作的基礎(chǔ)上對(duì)被審驗(yàn)單位的股東(投資者、合伙人、主管部門(mén)等)出資情況發(fā)表審驗(yàn)意見(jiàn)的書(shū)面文件。

　　二、取消注冊(cè)驗(yàn)資后，如何保證其經(jīng)營(yíng)行為的合法性呢？

　　(一)公司股東(發(fā)起人)要對(duì)繳納出資情況的真實(shí)性、合法性承擔(dān)責(zé)任。

　　公司股東或者發(fā)起人可以自主約定認(rèn)繳的出資額、出資方式和出資期限，并將股東認(rèn)繳出資額或者發(fā)起人認(rèn)購(gòu)股份、出資方式、出資期限、繳納情況通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。工商機(jī)關(guān)僅登記公司股東認(rèn)繳的出資總額或者發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額，公司股東(發(fā)起人)需要對(duì)繳納出資情況的真實(shí)性、合法性承擔(dān)責(zé)任。

　　(二)企業(yè)年報(bào)公示制度

　　新《公司法》將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告，并向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢。企業(yè)年度報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括公司股東(發(fā)起人)繳納出資情況、資產(chǎn)狀況等，企業(yè)對(duì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，工商行政管理機(jī)關(guān)可以對(duì)企業(yè)年度報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)年度報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以處罰，并將企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人等信息通報(bào)公安、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)。對(duì)未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告的企業(yè)，工商行政管理機(jī)關(guān)在市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)上將其載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，提醒其履行年度報(bào)告公示義務(wù)。企業(yè)在三年內(nèi)履行年度報(bào)告公示義務(wù)的，可以向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài)：超過(guò)三年未履行的，工商行政管理機(jī)關(guān)將其永久載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，不得恢復(fù)正常記載狀態(tài)，并列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單(“黑名單”)。

　　(三)信息公示體系建立

　　以企業(yè)法人國(guó)家信息資源庫(kù)為基礎(chǔ)構(gòu)建市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)，支撐社會(huì)信用體系建設(shè)。在市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)上，工商行政管理機(jī)關(guān)公示市場(chǎng)主體登記、備案、監(jiān)管等信息：企業(yè)按照規(guī)定報(bào)送、公示年度報(bào)告和獲得資質(zhì)資格的許可信息：個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的年度報(bào)告和獲得資質(zhì)資格的許可信息可以按照規(guī)定在系統(tǒng)上公示。公示內(nèi)容作為相關(guān)部門(mén)實(shí)施行政許可、監(jiān)督管理的重要依據(jù)。

　　(三)建立經(jīng)營(yíng)異常名錄制度。

　　建立經(jīng)營(yíng)異常名錄制度，將未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告、通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法取得聯(lián)系等的市場(chǎng)主體載入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并在市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)上向社會(huì)公示。進(jìn)一步推進(jìn)“黑名單”管理應(yīng)用，完善以企業(yè)法人法定代表人、負(fù)責(zé)人任職限制為主要內(nèi)容的失信懲戒機(jī)制。建立聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，對(duì)被載入經(jīng)營(yíng)異常名錄或“黑名單”、有其他違法記錄的市場(chǎng)主體及其相關(guān)責(zé)任人，各有關(guān)部門(mén)要采取有針對(duì)性的信用約束措施，形成“一處違法，處處受限”的局面。建立健全境外追償保障機(jī)制，將違反認(rèn)繳義務(wù)、有欺詐和違規(guī)行為的境外投資者及其實(shí)際控制人列入“重點(diǎn)監(jiān)控名單”，并嚴(yán)格審查或限制其未來(lái)可能采取的各種方式的對(duì)華投資。

　　(四)加強(qiáng)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出行為的監(jiān)管，大力推進(jìn)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)商品交易市場(chǎng)的規(guī)范管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)和銷(xiāo)售假冒偽劣商品的違法行為，嚴(yán)肅查處虛假違法廣告，嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)，嚴(yán)格規(guī)范直銷(xiāo)，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　(五)強(qiáng)化了對(duì)市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)管理。工商行政管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)投訴舉報(bào)，依法處理市場(chǎng)主體登記住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)與實(shí)際情況不符的問(wèn)題。對(duì)于應(yīng)當(dāng)具備特定條件的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)，或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房屋管理、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門(mén)依法管理：涉及許可審批事項(xiàng)的，由負(fù)責(zé)許可審批的行政管理部門(mén)依法監(jiān)管。

　　寬進(jìn)嚴(yán)管是改革的重要原則，就是堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)與加強(qiáng)監(jiān)管相統(tǒng)一，在放寬注冊(cè)資本等準(zhǔn)入條件的同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管力度。這也意味著企業(yè)要強(qiáng)化自主管理和自我約束，必須加強(qiáng)自律。