2014年3月1日起實(shí)施的《公司法》明確規(guī)定:“法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳、注冊(cè)資本最低限額之外”,公司的注冊(cè)資本和實(shí)繳資本沒有最低要求。但是外商投資領(lǐng)域存在多部部門規(guī)章及規(guī)范性文件對(duì)相關(guān)外商投資公司設(shè)定最低注冊(cè)資本或最低實(shí)繳資本的要求。比如《關(guān)于設(shè)立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規(guī)定》要求外商投資股份有限公司最低注冊(cè)資本人民幣3000萬(wàn)元、《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定》要求外商投資性公司最低注冊(cè)資本3000萬(wàn)美元、《外商投資租賃業(yè)管理辦法》要求外商投資融資租賃公司最低注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元等等。審批實(shí)踐中,雖然該等規(guī)定有悖于《公司法》之上位法規(guī)定,但審批機(jī)關(guān)仍然繼續(xù)執(zhí)行該等部門規(guī)章或規(guī)范性文件,既不符合法治精神,也給外商投資造成障礙。
此次商務(wù)部以部令形式明確廢止或修改有關(guān)條款,外商投資企業(yè)注冊(cè)資本審批實(shí)踐終和《公司法》規(guī)定接軌?!稕Q定》刪除及修改涉及的規(guī)范性文件和條款內(nèi)容較多,提請(qǐng)投資者注意以下外商投資領(lǐng)域注冊(cè)資本的重要變化。
修訂重點(diǎn):外商投資領(lǐng)域相關(guān)修訂
修改決定》的重點(diǎn)之一,是對(duì)涉及外商投資領(lǐng)域的行政規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行修改。在29項(xiàng)被修改的文件中外商投資相關(guān)就占了16條。這16項(xiàng)規(guī)定有些不針對(duì)具體行業(yè),普遍適用于外商投資,有些則針對(duì)特定領(lǐng)域的外商投資。
修改決定》經(jīng)工商總局、外匯局、證監(jiān)會(huì)、稅務(wù)總局等多個(gè)部局同意,由商務(wù)部發(fā)布,體現(xiàn)了各部門對(duì)實(shí)現(xiàn)公司法改革目標(biāo)的協(xié)同努力。但正如上文提及,現(xiàn)行規(guī)定中仍有與注冊(cè)資本改革相悖的規(guī)定存在。我們期待對(duì)這些未決問題將通過(guò)后續(xù)立法舉措盡快解決。